¿Quién elije al congreso? El pueblo conoce (o se convence a si mismo de conocer) a los aspirantes al poder ejecutivo (nacional, estatal y municipal), pero poco sabe de sus representantes en los distintos poderes legislativos del país. Por lo general, es el poder ejecutivo el que es directamente elegido, mediante sufragio universal, por el pueblo. El poder legislativo no es, salvo en muy pocos casos, consecuencia directa de una elección conciente por parte del electorado, es más bien una cuestión secundaria derivada del gran evento que significa elegir al ejecutivo, el que aparece en los medios masivos, el que propone, el que debate, el que obtiene el share of mind, mientras que los diputados y senadores, en el mejor de los casos, pintan su nombre en largas bardas y cuelgan la cabeza de muchos postes por toda la nación.